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电梯危局！

较近各地电梯安全事故频发，虽然事故鉴定报告已陆续出炉，但惨剧所引发的人心震荡、舆论风波和制度反思并未平息。身边案例和全国类似事件的扎堆出现，叠加社交网络病毒式传播的持续发酵，让电梯**像如今这般可怖。幽暗深邃的电梯井，仿佛成为一个黑洞，在失重和**重的穿梭升降中，暗藏吞噬的力量。

危局之中，生命的消逝令人叹惋。危局之后，亡羊补牢更显迫切。穿透电梯安全事故表面的凌乱碎片和纷乱关系，我们可以从中窥见脆弱的链条、失灵的市场和“公地”的悲剧。而解决问题的钥匙，只能存在于直面问题的对症下药之中。

我国的房地产从2000年起开始高速发展，并慢慢进入“高层住宅”的时代。截至2014年底的数据显示，我国已成为电梯保有量**大国，达360万台。

省质监局数据显示，截至2014年底，杭州使用时间15年及以上的电梯有9000多台。按照国际惯例，电梯使用年限为15－25年。按照人的寿命来进行分阶段，2000年前后安装的那批电梯，似乎已步入了“中年困局”。

脆弱链条

2003年以前，我国只有30万台电梯。而截止到2014年，我国电梯保有量达到了360万台，翻了十多倍。似乎每一起电梯安全事故，都必然伴随着责任归属的模糊和不确定。板子打在谁身上，谁都觉得委屈。


二、符合下列条件之一的住宅电梯，电梯产权人应向北京有特种设备检测中心或北京市房屋设备检验检测所及国家电梯质量监督检验中心申请鉴定，予以确定是否需要报废。
(一)推进行业诚信体系建设，开展会员单位信用方案建设和信用评级工作;
参考资料：百度百科-上海市电梯安全管理办法

(三)建筑物已严重倾斜或沉降，造成电梯运行方向与垂直方向倾斜度大于 15°的。
2003年以前，我国只有30万台电梯。而截止到2014年，我国电梯保有量达到了360万台，翻了十多倍，电梯数量的迅猛增长，某种程度上成为中国城市化狂飙突进的微观缩影。

但就是这样一个具有浓缩和符号意义的物件背后，却潜藏着脆弱的链条。似乎每一起电梯安全事故，都必然伴随着责任归属的模糊和不确定。板子打在谁身上，谁都觉得委屈。生产者认为电梯是“三分靠制造，七分靠保养”，维保者慨叹生存不易力有不逮，业主抱怨物业办事不负责不靠谱。

链条脆弱根源于权利分属后的高昂协调成本：电梯运营中的所有权、使用权（业主）、物业管理权（物业运营者）、技术管理权（维保公司）各有利益，彼此博弈。无法达成一致，电梯风险排查的拖宕，就成为博弈的代价。

失灵市场

每逢电梯安全事件发生，电梯维保市场的低价恶性竞争，就会成为舆论刀锋所向。可在关注热潮褪去后，维保市场往往故态复萌，低价恶性竞争局面依旧。市场“优胜劣汰”“汰弱留强”的机制在这里失效了。

市场并不总是有效，此次电梯危局，似乎又一次佐证了这一点。
针对杭州新华坊电梯事故，官方已发布事故鉴定报告。报告结论将悲剧主因归于“维保单位对电梯维保不到位”。

而从事件发生后的媒体报道和舆论反思来看，对电梯维保行业乱象的揭露，正是火力聚焦的标靶。事实上每逢电梯安全事件发生，电梯维保市场的低价恶性竞争，就会成为舆论刀锋所向，迎来口诛笔伐无数。可在关注热潮褪去后，维保市场往往故态复萌，低价恶性竞争局面依旧。市场“优胜劣汰”“汰弱留强”的机制在这里失效了。

市场为何失灵？答案仍然根植于电梯运营权利分属后的脆弱链条。国家质检总局2013年出台了一份《关于进一步加强电梯安全工作的意见》，对电梯的安全管理责任进行了界定，明确根据《民法通则》的精神，电梯“所有权者”应当对电梯安全负责。但现实中负责电梯运营管理并非作为“所有权者”的全体业主，而是物业公司。